Что такое карьерное продвижение? Как оно связано с профессиональным развитием личности? Как быстрее получить повышение по службе? Несколько секретных способов Карьера продвижение по службе

Каждый человек мечтает получить повышение по службе как результат упорного труда, преданности компании, личных заслуг и так далее. Однако иногда этого бывает недостаточно, вам нужно особенным образом проявить себя - так, чтобы начальство гарантировано вас заметило. Вам стоит помнить, что повышение получает не самый большой трудяга, а истинный лидер, который сможет руководить подобными трудягами, так что работать вам нужно совершенно в другом направлении.

Улучшите рабочее место

Каждому будет приятно решить какую-нибудь задачу, с которой не справились ни ваши коллеги, ни даже ваше начальство. Однако для этого вам нужны абсолютно иные условия - вам нужно добиться того, чтобы ваше рабочее место было просто идеальным. Постарайтесь устранить абсолютно все присутствующие там отвлекающие объекты, сделайте его более организованным, ухоженным и прилежно выглядящим. Это не только улучшит впечатление начальства о вас, но также поможет вам лучше концентрироваться на задачах, чтобы более эффективно их решать.

Легкое соперничество

Вам сразу стоит понять, что сотрудник, который беспрекословно выполняет все указания начальства, просто делая свою работу, никогда не получит повышения. Чтобы заработать более высокую должность, вы должны показывать что-то выдающееся, а не просто делать то, ради чего вас взяли на работу. Вам стоит задуматься о том, какие у вас отношения с боссом - вы не должны быть его лакеем, который будет выполнять все его указания. Вам стоит нацелиться на отношения, подразумевающие равноправие и даже некую долю соперничества, чтобы ваш начальник видел в вас не просто своего подчиненного, а выдающегося сотрудника, которого можно считать равным себе. Это значительно облегчит вам дорогу наверх по карьерной лестнице.

Если не можете быть позитивным - будьте нейтральным

Конечно, заработать повышение очень трудно, вам постоянно нужно пытаться сделать больше, чем от вас требуется, и это может изматывать. Поэтому нет ничего страшного в том, что вы периодически будете просто спокойно сидеть за своим столом и выполнять поставленные перед вами задачи. Лучше занять нейтральную позицию в такие дни и заняться своими делами, чем вовлекать в свой негатив весь офис. Ведь это самый простой способ пустить под откос всю ту трудную работу, которую вы проделывали постоянно. Так что либо вы работаете по полной программе, привлекая внимание своего босса и зарабатывая продвижение, либо устраиваете себе перерыв и спокойно занимаетесь нормальной работой за своим столом - никогда не демонстрируйте негатив, вовлекая в это практически весь офис.

Будьте лидером

Даже если у вас нет лидерских полномочий, вы можете демонстрировать качества лидера и без них. Вам нужно вести за собой людей там, где это возможно, а также выполнять все другие необходимые функции, такие как ободрение своих коллег, помощь им в сложных ситуациях, вам стоит брать ситуацию под контроль, если что-то идет не так, потому что без четкого лидерства все может стать совсем плохо. Если же вы сможете урегулировать небольшие неприятности, которые возникают в процессе работы, то ваше начальство, вероятнее всего, заметит это - а лидерство, как вы уже знаете, является самым значимым качеством, на которое обращают больше всего внимания, когда раздумывают о возможности повышения кого-либо из сотрудников.

Держитесь сзади

Этот совет сразу же после предыдущего может показаться довольно странным - но если вы задумаетесь, то поймете, что это также очень важно уметь делать. Многие люди пытаются оказаться в центре внимания, чтобы заслужить повышение, абсолютно во всех ситуациях. Однако в некоторых случаях они недостаточно квалифицированы, не имеют достаточно опыта и других характеристик, чтобы исполнять роль лидера при тех или иных обстоятельствах. И тогда вы можете только навредить своему имиджу. Очень важно уметь анализировать задачу, над которой придется работать, сопоставлять требования со своими способностями и выходить на ведущие роли только тогда, когда вы уверены, что справитесь. А иногда важно держаться в тени, чтобы не привлечь к себе лишнего негативного внимания.

Адаптируйтесь

Если вы хотите получить повышение и продвигаться дальше по карьерной лестнице, то вам понадобится уметь адаптироваться. При банальном выполнении своих функций вы так и останетесь на той должности, с которой так хорошо справляетесь. Но для повышения вам нужна гибкость, которую нужно демонстрировать при первой возможности.

ПРОДВИЖЕНИЕ ПО СЛУЖБЕ УЗЕЛКИ НА ПАМЯТЬ Иногда случается так, что человек, который при приеме на работу про- извел прекрасное впечатление и, казалось, должен был быстро продвигаться по службе, на самом деле так и не получает повышения. В чем причина? Вполне возможно, что уровень его профессиональной подготовки и творчес- кие способности не вызывают сомнений, однако этого человека постигла не- удача из-за того, что он не уделял внимания мелочам. Сотрудник, успешно продвигающийся по службе, обращает внимание на некоторые особенности по- ведения. Манера разговаривать Косноязычие обычно мешает людям продвигаться по службе. По поводу то- го, вводить в школьную программу уроки ораторского искусства или нет, идут нескончаемые дебаты, причем противники такого предложения выдвигают довод о том, что унификация разговорной речи может лишить учащихся их культурных традиций. Не вдаваясь в детали обсуждения этого немаловажного вопроса, отметим лишь, что уважающее себя руководство компании никогда не назначит сотрудника на должность, требующую общения с людьми, в том случае, если у кандидата не все гладко с разговорной речью. Я хотела бы посоветовать сотрудникам фирм, связанных с проблемами рынка и общением с другими людьми, исправить недостатки устной речи и выговора, если они таковыми страдают. В случае необходимости можете брать уроки ораторского мастерства, а дома работать над повышением вашего общего культурного уровня. Неумение четко излагать свои мысли - существенный недостаток для бизнесмена. Отношение к работе Благожелательный настрой продвинет вас по службе значительно быстрее, чем жалобы и постоянное выражение недовольства. Вы имеете полное право не соглашаться с той манерой одеваться, которая существует на вашей фир- ме, или с политикой предоставления отпусков, и даже подстрекать сослу- живцев к отстаиванию своих прав, однако такое отношение к проблеме вряд ли ускорит ваше продвижение по служебной лестнице. Поэтому, прежде чем решиться на какой-то поступок, задумайтесь над тем, чего вам больше хо- чется: вступить с руководством компании в борьбу за ваши права или ско- рее получить более высокую должность? После этого действуйте сообразно принятому решению. Пунктуальность Вовремя приходите на работу; не опаздывайте на совещания; сдавайте докладные записки в установленные сроки; не поглядывайте постоянно на часы в ожидании конца рабочего дня. Если вы никак не можете уложиться в названные сроки, скажите об этом начальнику тогда, когда он будет давать вам поручение, убедительно аргументировав при этом свою позицию. Грамотность Ответственные сотрудники корпораций часто выражают озабоченность в связи с тем, что многие их подчиненные недостаточно грамотны, - допуска- ют пунктуационные и орфографические или грамматические ошибки, неверно пишут имена, не могут правильно разбить текст на предложения и абзацы. Зачастую складывается впечатление, что подготовка учащихся в школах не отвечает необходимым требованиям. Тем не менее, аттестат зрелости не сможет прикрыть недочеты в вашей работе. Коль скоро вам не хватает зна- ний, пройдите повторный курс обучения или курсы повышения квалификации. Если же вы просто безответственно подходите к делу, задумайтесь над тем, какой вред работе может нанести каждая ваша ошибка, и постарайтесь отно- ситься к выполнению своих обязанностей более добросовестно. Не тратьте времени даром Независимо от того, насколько вы сами прилежны и старательны, нередко бывает так, что сослуживцы используют общение с вами в качестве предлога для оправдания даром потраченного времени - как их собственного, так и вашего. Подчас они находят тысячи способов оторвать вас от дела, но вам при этом далеко не всегда стоит уделять им внимание. В большинстве слу- чаев следует вежливо избавиться от их назойливости. Если вам звонит по телефону какой-нибудь любитель поболтать, уловив суть его сообщения, можете прервать поток красноречия этого человека та- кими, например, словами: "Я поняла вашу просьбу и вышлю вам соответству- ющие формуляры. Благодарю вас за звонок, а теперь, к сожалению, мне надо идти". В том случае, когда вы уже обо всем договорились с посетителем, а он и не думает уходить, поднимитесь со стула и скажите ему: "Мне очень жаль, но сейчас я вынужден вернуться к неотложным делам". Если кто-то спросил вас: "У тебя есть свободная минутка?", а у вас совершенно нет времени, или вы по опыту знаете, что эта "минутка" растя- нется на целый час, позиция ваша должна быть непреклонной. "Минутка у меня есть, - следует сказать вам, - но если ты за нее не уложишься, нам лучше поговорить в другой раз". Старайтесь думать об окружающих вас сотрудниках. На работе, как и в семье, постоянное общение сближает людей. Вы можете улучшить отношения в своем рабочем коллективе, обращая внимание на потребности окружающих и избегая таких действий, которые их раздражают. Букетик цветов в день рождения, дружеская услуга, спокойное поведение, не отвлекающее других от дела, - все это может способствовать созданию вокруг вас благожела- тельной атмосферы, и о вас станут говорить, как о сотруднике, умеющем работать с людьми. Кроме того, предупредительность поможет вам избежать неловких ситуа- ций, которые время от времени могут возникать в любом отделе. Так, нап- ример, вы находитесь у кого-то в кабинете, когда там зазвонил телефон - хотя вы и не можете знать, личного характера этот звонок или нет, - вам лучше подняться со стула и тихо спросить: "Может быть, мне подождать в приемной, пока вы поговорите?" Если кто-то входит в кабинет с очевидным намерением найти там того, кто в данный момент отсутствует, вы могли бы спросить у вошедшего: "Я могу вам чем-то помочь?" Короче говоря, быть предусмотрительным - значит следовать неписаным правилам учтивости и в нужный момент приходить к людям на помощь, когда они сами не решаются вас об этом попросить. Проявление инициативы И начальство, и сотрудники с осуждением относятся к проявлению на ра- боте агрессивности. Что же касается инициативы, то она всеми приветству- ется. Где между ними пролегает водораздел? Агрессивность непрошенно вторгается в жизнь, отражая попытку человека утвердиться силой; инициа- тива же движет людей к свершениям, помогает достижению совместно обозна- ченных целей. ПОСТУПКИ. КОТОРЫХ СЛЕДУЕТ ИЗБЕГАТЬ Если соблюдение перечисленных выше правил поведения на службе может помочь вам подняться по служебной лестнице, то нижеследующие поступки могут навсегда оставить вас в самом низу. Сплетни Не обсуждайте с сослуживцами других сотрудников вашей компании ни на работе, ни в дружеской обстановке. Слово не воробей, вылетит - не пойма- ешь. Отсутствие и опоздания Старайтесь как можно меньше отсутствовать на службе в рабочее время. Если вам положены три персональных кратковременных отпуска или десять дней, которые вы можете провести дома по болезни, избегайте пользоваться ими без необходимости. Не следует пребывать на работе в дурном располо- жении духа: ни насморк, ни головная боль не освободят вас от служебных обязанностей. А регулярные отсутствия на работе будут занесены в ваше личное дело и станут частью вашей репутации. Приезжайте на службу за несколько минут до ее начала, и пусть это время уйдет у вас на то, чтобы подготовиться к рабочему дню. Неряшливость Будьте всегда подтянуты и аккуратны - волосы должны быть причесаны, рубашка заправлена в брюки, ботинки начищены, костюм отутюжен. На вашем письменном столе должны царить чистота и порядок. Неряшливость же свиде- тельствует лишь о том, что вы относитесь к работе спустя рукава. Обсуждение личных проблем Личные проблемы лучше оставлять дома. Даже в том случае, когда колле- ги одновременно являются вашими друзьями, вопросы, не имеющие непос- редственного отношения к службе, лучше обсуждать не на работе; поэтому вы правильно поступите, уделяя им внимание в свое свободное время. Кроме того, в этом случае ваша личная жизнь не станет предметом пересудов всех сотрудников отдела. Продвижению по службе способствуют профессиональные качества, а попытки решить личные проблемы в рабочее время отнюдь не свидетельствуют в пользу ваших деловых качеств. Разглашение конфиденциальной информации Когда вы имеете доступ к информации для служебного пользования, вам следует заботиться о том, чтобы она оставалась конфиденциальной. Вы мо- жете быть в курсе еще не преданных огласке планов, секретных сведений финансового или личного характера; не разглашайте то, что вам известно. Если вы не знаете, имеет ли определенная информация закрытый характер, спросите об этом у руководства. Не забывайте и о том, что размер вашей зарплаты также относится к сведениям, не подлежащим разглашению; так к этому и относитесь. Посещения родственников Несмотря на то что вашей жене (мужу) и детям может быть очень инте- ресно посмотреть, где вы работаете, удовлетворение их любопытства не ус- корит вашего продвижения по службе. Если вы, тем не менее, решите пока- зать им свое рабочее место, сделайте это в выходные дни, когда никого из сотрудников на работе не будет. Личные звонки Проследите за тем, чтобы по вопросам личного характера вам звонили на работу только в случаях крайней необходимости. Частые телефонные разго- воры, не имеющие отношения к службе, всегда привлекают внимание ос- тальных сотрудников. Такого рода беседы мешают окружающим работать, а к вам вскоре станут относиться как к несерьезному человеку. Пустая трата времени Телефонные разговоры - не единственная возможность тратить рабочее время попусту. С таким же успехом его можно убивать, бесцельно слоняясь по помещению, читая журналы или болтая с другими сотрудниками о делах, не имеющих никакого отношения к работе. Занимайтесь лучше выполнением своих непосредственных обязанностей, а если вам в данный момент нечего делать, можете помочь кому-нибудь из сослуживцев. Попробуйте представить себе впечатление, которое сложится о вас у вашего начальника, когда он заметит, что вы тратите впустую время, на самом деле принадлежащее не вам, а компании. Стоит ли одалживаться? Еще Шекспир писал: "Никогда не бери взаймы и не давай в долг". Бывает очень нелегко отказать сослуживцу, который просит вас дать ему клейкую ленту или почтовую марку. Значительно легче самому не просить никого из сотрудников о подобных одолжениях. Постоянное "попрошайничество" не только отнимает время и у вас, и у окружающих, но и истощает запасы их канцелярских принадлежностей. К тому же на самом деле у вас нет в этом необходимости: распланируйте наперед ваши потребности и сообразно им за- паситесь всем, что вам может понадобиться в работе. Брать в долг деньги еще более опасно, поскольку это может расстроить уже сложившиеся хорошие деловые отношения. Сейчас, когда в нашем распоряжении имеются круглосу- точно работающие банкоматы, сначала следует проверить, сколько денег ле- жит на вашем собственном счете, и лишь в том случае, когда они кончи- лись, можете обращаться за помощью к другим. Вместе с тем, не следует забывать, что если у вас нет карточки для банкомата, в случае необходи- мости можно оплачивать расходы кредитной карточкой. Это лучше, чем брать деньги в долг или одалживать их сотрудникам. Грубая брань Избегайте на работе крепких выражений. Неважно, употребляет их в сво- ем лексиконе ктото из ваших сослуживцев, или нет. В том, чтобы продви- нуться по службе, вам они не помогут. Жевательная резинка Оставьте это удовольствие для дома. На работе оно отвлекает от дела, иногда при этом люди неприятно чавкают, нередко такая привычка вызывает неприязнь у нанимателя. Мне никогда не встречались ни быстро поднимающи- еся по служебной лестнице менеджеры, вечно жующие резинку, ни преуспева- ющие торговые агенты. Курение Старайтесь не курить на рабочем месте. Если же вы - заядлый ку- рильщик, можете выходить в специально отведенное для курения место и там устраивать перекур. Пьянство Рюмочка за ленчем, если вы с клиентом решили побеседовать о делах в ресторане, не принесет вам большого вреда, но если вы переусердствуете, последствия могут быть для вас просто катастрофическими. Пить на работе не следует никогда. ПРИБАВКА К ЗАРПЛАТЕ И ПОВЫШЕНИЕ В ДОЛЖНОСТИ Иногда случается так, что вы получаете прибавку к жалованью за ту же работу, которую выполняли раньше. Если вас повышают в должности, как правило, это тоже влечет за собой прибавку к зарплате, хотя и не всегда. Прибавка к зарплате В большинстве компаний принята практика, в соответствии с которой ра- ботникам повышают зарплату раз в год. Обычно зарплата служащим, устраи- вающим работодателя, повышается пропорционально региональному и нацио- нальному индексу роста стоимости жизни. Таким образом, фактически зарп- лата остается на первоначальном уровне, поскольку полученная надбавка на самом деле позволяет лишь поддерживать тот же уровень жизни, что и раньше. Кроме того, зарплата может быть повышена за хорошо выполняемую работу. Такого рода повышение определяется эффективностью труда. На большинстве предприятий установлены уровни минимальной и максимальной оплаты труда, при этом повышение зарплаты может колебаться в пределах этой разницы. Когда финансовые дела компании идут хорошо, и сотрудник отлично справляется с работой, прибавки к зарплате за эффективный труд также обычно делаются раз в год. Если же экономическое положение предп- риятия оставляет желать лучшего, такого рода поощрения сотрудников пере- носятся на более благоприятные времена или вообще не производятся, и требовать их служащие не имеют права. Вопрос о зарплате решается в ходе переговоров о найме, при этом возможность ее увеличения не обсуждается, хотя, как правило, подразумевается, что со временем жалованье сможет возрасти. Вместе с тем, у членов профсоюзов в трудовые договоры почти всегда автоматически включается положение об увеличении заработной платы, кото- рое должно соблюдаться работодателем. В тех сферах деятельности, которые контролируются профсоюзами, обычно предусматривается фиксированный рост зарплаты за каждый год работы по контракту. Он включает в себя как уве- личение стоимости жизни, так и прибавки за эффективную работу. Члены профсоюза, работающие на предприятии, должны соблюдать все условия конт- ракта, не требуя большего увеличения зарплаты, чем то, которое там ого- ворено. Что касается сотрудников, не состоящих в профсоюзах, они иногда могут просить о прибавке к жалованью, если она не была дана автоматически. Когда вы считаете, что вам должны увеличить зарплату, можете обратиться к начальнику, однако для этого вам следует иметь достаточно убедительные аргументы. То обстоятельство, что вам нужно больше денег, к их числу не относится - больше денег нужно всем. Тот факт, что за равную вашей рабо- ту коллега получает больше, тоже не может быть признан достаточно веским аргументом, если только вы не сможете доказать, что он имеет равную с вами или более низкую квалификацию и опыт, а выполняет при этом те же функции, что и вы. Единственный довод, который может считаться убеди- тельным, - заинтересованность компании в вашей работе. Если вы смогли приумножить доходы фирмы, разработали оперативные системы, повысившие производительность труда, или, скажем, значительно превышаете нормы вы- работки, предусмотренные при заключении договора о найме, - значит, ваша объективная ценность действительно возросла. Для обсуждения этого вопроса вам следует договориться о встрече с ра- ботодателем в удобное для него время, чтобы вы могли переговорить с гла- зу на глаз. Не нужно пытаться заводить об этом разговор на ходу - попро- сите, чтобы он вас принял. Можете сказать, что хотите поговорить о своей работе, однако не стоит ставить его секретаршу в известность о том, что вы собираетесь поднимать вопрос о повышении зарплаты, - об этом вы долж- ны говорить непосредственно с начальником. Во время встречи сразу же объясните руководителю причину вашей просьбы. Так, например, если в договоре о найме было предусмотрено, что вы должны оказывать клиентам услуги, касающиеся двух типов продукта, производимого фирмой, а в настоящее время она изготовляет четыре типа продукции, по всем из которых вы оказываете соответствующие услуги, зна- чит, ваша нагрузка существенно увеличилась. Если сначала в вашем подчи- нении было десять человек, а после слияния отделов стало двадцать, и пропорционально возросла ваша ответственность, значит, возрос и объем выполняемой вами работы. Заранее продумайте, как наиболее доходчиво убе- дить начальника в том, что ваша просьба об увеличении зарплаты отнюдь не беспочвенна. Не нужно настаивать на своей просьбе или требовать ее немедленного удовлетворения. Изложите ваше дело открыто и непринужденно. Можете на- чать с того, что хотели бы переговорить о возможности повышения вам зарплаты, после чего назовите причины, которые вас к этому побудили. Не забудьте упомянуть о том, что работа вам нравится, и у вас есть кое-ка- кие соображения о ее дальнейшем совершенствовании, выразите надежду на то, что представленные вами доводы подтверждают обоснованность вашей просьбы о повышении зарплаты. Если ваш непосредственный руководитель не уполномочен самостоятельно решить эту проблему, но может проконсультиро- ваться со своим начальником или в отделе кадров, не забудьте спросить его, когда вы сможете узнать у него о решении поставленного вами вопро- са. В том случае, когда ваш руководитель не убежден в том, что вам следу- ет повысить зарплату, либо не считает нужным это делать, вы должны или довольствоваться тем, сколько вам платят в данный момент, или начать по- дыскивать себе новую работу. Если же вы получили прибавку к жалованью, следует устно или письменно выразить благодарность тому, кто вам в этом помог. Повышение по службе Повышение по службе - одна из самых высоких оценок ваших профессио- нальных заслуг. Это - признание выдающихся успехов, достигнутых вами на том посту, который вы занимали, и такое признание всегда бывает очень приятно. В предшествующих разделах данной главы уже обсуждались некото- рые вопросы, связанные с необходимыми предпосылками для продвижения по работе, однако тем, кто стремится к взлету по служебной лестнице, следу- ет предпринять дополнительные шаги, перечисляемые ниже. Не ограничивайте сферу ваших профессиональных интересов проблемами лишь того отдела, в котором вы служите, изучайте работу других подразде- лений компании. Путей для этого множество: добровольно вызывайтесь выпо- лнять некоторые поручения в смежных с вашей областях, следите за опера- циями компании, задавайте вопросы, читайте специальную литературу, посе- щайте конференции, ходите на курсы повышения квалификации. Выступайте с рационализаторскими предложениями в той сфере, которой вы непосредственно занимаетесь, но лишь в том случае, если вы уверены в их успехе, и начальство вас в этом поддерживает. Получив все необходимые сведения о компании, в которой работаете, со- ставьте ориентировочный план своего продвижения по службе, наметив те направления работы, в которых вам хотелось бы добиться успеха, и проду- майте последовательность действий, которые могли бы вам этот успех обес- печить. Обсудите перспективы вашего повышения по службе с непосредственным руководством, поставив его в известность как о целях, которые вы пресле- дуете, так и о тех шагах, которые предпринимаете для повышения своего профессионального уровня. Переговорите о возможности вашего продвижения по службе с кем-нибудь из руководящих сотрудников компании, кто мог бы посодействовать вам сов- местить ваш профессиональный рост с более высоким постом на других учас- тках работы в той же компании. Если ваше повышение по службе не будет автоматически сопровождаться увеличением зарплаты, вполне уместно спросить, почему так случилось, и можете ли вы в будущем рассчитывать на прибавку к зарплате. В результате повышения в должности обычно возрастает доля вашей ответственности за порученное дело, и вы вправе рассчитывать на то, что за дополнительную нагрузку вам причитается дополнительное вознаграждение, поэтому обсужде- ние такого вопроса с руководством было бы вполне правомерным. Если вы получили более высокую должность, очень важно работать еще лучше, чтобы доказать оправданность вашего перевода. Определенные усилия вам придется приложить, чтобы восстановить добрые отношения с бывшими сослуживцами. Повышение служебного статуса по сравнению с теми, кто раньше был с вами на равных, может вызвать с их стороны критику в ваш адрес прежде всего потому, что кто-то из них, возможно, тоже претендовал на полученную вами должность. Несмотря на то что большинство сотрудников вас поддержит, найдутся и такие, кто попытается ослабить ваши позиции просто для того, чтобы доказать, что выбор их, а не вашей кандидатуры, был бы более правильным. Если такое случится, вам, может быть, имеет смысл пригласить этого человека на разговор и обсудить с ним причины его недовольства или враждебности по отношению к вам. Во время беседы можете сказать ему или ей, что вы понимаете испытываемые ими чувства, но пос- кольку решение уже принято, вы надеетесь, что сможете достичь в дальней- шей работе взаимопонимания и постараетесь помочь ей или ему с продвиже- нием по службе, как только для этого представится случай. Вам не следует в чем-то оправдываться или объяснять, почему выбор руководства пал имен- но на вас. Вместо этого попытайтесь его или ее подбодрить и посоветуйте этому человеку продолжать повышать свое профессиональное мастерство и работать с подъемом, поскольку недовольство своим положением, равно как и дурное настроение, отнюдь не способствуют тому, чтобы продвигаться дальше по служебной лестнице.

Горизонтальная мобильность характеризуется переходом в одном и том же корпусе с одной работы на другую в том же ранге, иногда с переменой места жительства. Эта внутренняя мобильность практикуется довольно часто и в большом объеме в управленческих корпусах с большим штатом; наиболее характерный пример-система национального образования: преподаватель лицея может переходить из одного класса в другой в том же лицее; он может переходить из одного лицея в другой в одном и том же городе или из одного города в другой, оставаясь в том же звании в рамках исходного корпуса. В управленческих корпусах работников почты и связи наблюдается также значительная внутренняя мобильность, которая может создавать довольно значительные трудности, потому что необходимо одновременно сочетать требования службы и запросы клиентуры. Известно, например, что существует довольно значительный контингент почтовых служащих в южных районах и что для заполнения соответствующих должностей там необходимо организовывать систему приоритетов.

Весьма деликатная ситуация возникает в случае, когда на службе одновременно трудится супружеская чета: желательно, чтобы муж и жена, если они оба преподаватели, не служили в разных городах.

В большинстве случаев перемещения по службе производятся с согласия заинтересованных лиц, но они могут иногда производиться в официальном порядке по долгу службы либо потому, что служащий нужен где-то в другом месте, либо по другим основаниям, например если служащий не справляется с порученной работой или у него не сложились нормальные отношения с подчиненными или с коллегами по работе и лучше перевести его в другое место. Переводы по должности практикуются в массовом порядке, и что вполне естественно - в корпусах полиции и армии. Такие перемещения оправданны для этих корпусов в силу различных обстоятельств.

§ 2 Продвижение по службе

Оставаясь в одном и том же корпусе, а иногда, возможно, и в той же должности, служащий на протяжении всей своей служебной карьеры продвигается по иерархической лестнице с соответствующими прибавками к зарплате, что позволяет ему улучшить свое материальное положение и повысить благополучие в моральном отношении. Продвижение по службе может осуществляться по разрядам и по рангам.

Продвижение по разрядам осуществляется в основном в зависимости от выслуги лет. Служащий «преодолевает» один разряд в иерархической лестнице индексов жалований по истечении определенного времени продолжительностью от восемнадцати месяцев до двух лет, однако с известными поправками к установленным срокам в зависимости от служебного прилежания. Иначе говоря, служащие, получившие наилучшие оценки при аттестации, быстрее продвигаются по службе, а служащие, получившие наихудшие оценки при аттестации, задерживаются в таком продвижении. Но в принципе продвигаться по службе будут все служащие, потому что право на продвижение закреплено их статусом.

Напротив, продвижение по рангам (которое включает то, что иногда называют продвижением по классу службы) в принципе осуществляется выборочно, а иногда и на основе конкурса; юридически правомочия на такого рода притязания у служащего нет, он может в ряде случаев никогда за всю свою карьеру не продвинуться в ранге, но это бывает крайне редко. Повышение в ранге затрагивает одновременно вопросы жалованья и должностного продвижения, то есть в принципе оно сопровождается сменой занимаемого поста.

Порядок продвижения в чинах и рангах весьма формализован, учитывая значение такого продвижения для

дальнейшей карьеры служащего. Поскольку продвижение осуществляется выборочным порядком, должны соблюдаться определенные критерии и осторожность; необходимо попытаться отбирать для этого лучших сотрудников с учетом таких критериев, как выслуга лет, прошлые заслуги и т. д. Во избежание произвола был введен порядок, который можно сравнить с порядком проведения конкурса, который претенденты проходят при поступлении на службу; это порядок, установленный табелем продвижения по службе, который общепринят почти во всех звеньях государственного управления.

Этот порядок подразделяется на несколько этапов: сначала орган, управомоченный решать вопросы продвижения по службе, вносит ряд предложений. Его предложения, касающиеся гражданских служащих, передаются на рассмотрение паритетной комиссии, действующей в составе равного числа представителей от администрации и от штатного персонала. Паритетная комиссия должна высказаться о заслугах кандидата, подготовить послужной список, соблюдая определенный порядок распределения служащих по разрядам. В соответствии с этим администрация должна обеспечить продвижение по службе лицам, включенным в список. Иногда для этой цели формируется отборочная комиссия, и, прежде чем зачислить претендента на ту или иную должность, его подвергают переэкзаменовке.

Включение в табель продвижения по службе зависит от усмотрения административного органа, а паритетная комиссия выносит лишь свое заключение, которое не дает служащему никаких прав по реализации его притязаний. Служащий может быть включен в табель продвижения по службе несколько лет подряд, но не сможет воспользоваться этим из-за отсутствия вакантных должностей; несмотря на все меры предосторожности, система продвижения по службе по выбору руководства рискует повлечь за собой ряд незаконных мер, потому что очень трудно, в частности в судебном порядке, проконтролировать, правильно ли были оценены соответствующие профессиональные качества претендентов. Это одна из причин, по которой Государственный совет, несмотря на существование правила продвижения по службе на основе отбора, проводит внутри своих подразделений практику продвижения по службе на основе выслуги лет: для членов Государственного совета это, конечно, наилучшая защита от правительственного произвола. Напротив, если судьи пользуются широкой защитой, которая, в частности, выражена в принципе их несменяемости, то на деле

посягательства на их независимость производятся путем создания преград в их служебном продвижении.

Продвижение по службе связано с аттестацией. Каждый служащий или военнослужащий получает ежегодно оценку, которая дается начальником по службе; она состоит из двух элементов: из балльной оценки и из характеристики. Существуют довольно сложные процедуры уведомления и пересмотра оценочных данных, обычно заинтересованному лицу сообщается (и оно может требовать ее пересмотра) балльная оценка, а не развернутая характеристика. Известно, что балльные оценки государственных служащих колеблются в очень небольших пределах-17 означает плохую оценку, и если за несколько лет удается перейти от 18 к 18,5, то это огромный прогресс, вселяющий уверенность в будущее продвижение по службе. Над проблемой оценок следовало бы задуматься: почему одно и то же лицо, выступающее одновременно в двух ипостасях: руководителя службы и преподавателя,- охотно ставит оценки от 0 до 20 как преподаватель и не осмелится выйти за диапазон оценок от 17 до 20 в качестве руководителя службы? Откуда идет такая традиция? Видимо, дело заключается в психологии межличностных отношений. Существует и другая гипотеза, что школярский характер аттестации не вполне отвечает сути психологии взрослых. Достоверно то, что переаттестации приобрели формальный характер, в особенности проставление балльных оценок. Развернутая характеристика куда важнее.

Аттестация влечет за собой почти автоматически представление к присвоению следующего чина или ранга, а также служит обоснованием дальнейших мер по продвижению по службе.

Подраздел II

ВНЕШНЯЯ МОБИЛЬНОСТЬ

Это мобильность того управленческого корпуса, в котором служающий начал проходить свою карьеру. В странах с системой кадровой службы, как, например, во Франции, в ФРГ, Англии, она практикуется редко. Напротив, в таких странах, как США, внешняя мобильность очень развита. Нужно различать две степени внешней мобильности: мобильность в рамках аппарата управления как единого целого и мобильность за его пределами.

Важнейшим показателем развития карьеры на государственной гражданской службе является продвижение чиновника по службе. Продвижение, т.е. движение служащего вперед по службе, выступает сущностной составляющей карьеры.

Продвижение по службе, или должностной рост, в современной России имеет правовой характер.

Правовая категория «должностной рост гражданских служащих» зафиксирована в Федеральном законе РФ от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 27 июля 2004 года №79-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 13 июля 2004 г.: одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 20 июля 2004 г. // Рос. газ. 2004. 5 августа..

В современной практике государственной службы сочетаются два вида продвижения по службе (мобильности): вертикальное и горизонтальное. Горизонтальное называют ротацией кадров.

Продвижение по службе представляет собой:

назначение служащего на вышестоящую должность государственной службы с иным должностным наименованием, более высокими денежным содержанием и социальными гарантиями (вертикальная мобильность). В данном случае повышается должностной и социальный статус служащего;

назначение служащего на другую должность государственной службы в рамках одной классификационной группы и категорий должностей без изменения должностного наименования, но с более высокими денежным содержанием и социальными гарантиями (горизонтальная мобильность). Служащий фактически не меняет своего должностного и социального статуса;

присвоение служащему более высокого классного чина, воинского или специально звания, дипломатического ранга.

Существует несколько систем продвижения по государственной службе - наиболее распространенных способов должностных передвижений, которые применяются в различных органах и ведомствах. Среди них выделяют продвижение:

по результату (компетентность кандидатов определяется как выполнение работа, позволяющей получить нужный результат);

по заслугам или усердию (компетентность кандидатов определяется как его вклад в решение задач организации за счет личного усердия);

на основе предпочтительности (компетентность определяется как способность обнаружить и удовлетворить личные вкусы начальника от которого зависит продвижение по службе);

по старшинству (компетентность определяется по стажу и опыту работы, как способность кандидата дослужить до нужного срока, дождаться своего дня для выдвижения) Марченко И.П. Особенности формирования кадрового потенциала государственной службы в современной России. Новосибирск: СибАГС, 2012. С.228..

От выбора той или иной системы, которая применяется при отдании предпочтений кому-нибудь из кандидатов на выдвижение, во многом зависит успех органа, организации, предприятия, фирмы.

Продвижение по службе гражданского служащего иногда квалифицируют как его право на должностной рост. Действительно, это субъективное право чиновника, закрепленное в его основных правах в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (ст. 14. п. 10).

Но этот рост не автоматический, а на конкурсной основе, как установлено законодательно.

Служебный рост закрепляется административным правовым актом представителя нанимателя, который перемешает, передвигает и продвигает человека по службе. К тому же федеральное законодательство не предоставляет гражданскому служащему государственной гарантии на должностной рост и продвижение по службе.

Поэтому у гражданского служащего нет права требовать у руководителя продвижения по службе, даже если в наличии есть вакантная должность. У него есть только право подать заявление на конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы. Значит, нет юридических оснований трактовать право гражданского служащего на должностной рост как его обязательное личное право.

Благоприятными условиями продвижения по государственной службе являются.

наличие вакантной должности государственной службы;

соответствие претендента на должность квалификационным требованиям по уровню образования, стажа работы, знаний и навыков;

включение в кадровый резерв и прохождение соответствующей подготовки;

успешное прохождение конкурса на замещение вакантной должности;

положительные результаты предыдущей службы Дмитриева Л. Карьерные ориентации государственного служащего в системе власти и управления // Власть. 2012. № 12. С. 96..

Существуют ограничения на продвижение чиновника по службе, хотя прямых запретов в законодательстве не установлено.

Но из отдельных правовых положений следует, что при определенных обстоятельствах государственный служащий не имеет права на должностной и служебный рост. Это происходит в случаях:

наложенного дисциплинарного взыскания;

проведения служебного расследования, проверки, возбуждения уголовного дела;

несоответствия предъявляемым квалификационным требованиям;

невключения в кадровый резерв на конкурсной основе;

по истечении предельного возраста нахождения на государственной службе.

Для государственного гражданского служащего объективные возможности продвижения по службе могут ухудшаться из-за отсутствия вакантной должности, сокращения штатов, ликвидации или реорганизации государственного органа, неблагоприятного стечения обстоятельств (возраста, состояния здоровья, отношения с руководством, отношений в коллективе и т.п.).

При организации прохождения государственной службы руководителю и кадровым службам важно учитывать, что реальные возможности должностного роста гражданских служащих сужаются по мере продвижения от младшей группы должностей к высшей. Так, по статистике в последних двух группах должностей гражданской службы РФ (младшей и старшей) число должностей в пять раз больше, чем в ведущей группе должностей, не говоря о высшей.

Отсюда можно сделать вывод о том, что при широкой базе отбора число должностей, а следовательно, и вакансий, пригодных для должностного роста служащих, резко сужается по мере подъема по иерархической лестнице государственной службы. Сужаются и возможности приобретения государственными служащими более высокого социально-правового статуса. В связи с этим повышается значение перемещений служащих по горизонтали Крутских И.А. Эффективность работы управленческих кадров государственной службы: сущность и научные подходы // Микроэкономика. 2012. №6. C.106..

Формой продвижения государственного служащего по службе был и остается такой способ замещения должности, как назначение на должность. Данная процедура к сожалению, часто сводится к единоличным волевым решением руководителя. Это нередко приводит к таким неправомерным действиям, как назначения по признакам личной преданности, полезности, нужности, семейных, земляческих, дружеских и иных связей. Это подтверждается и данными социологических опросов. Должностное продвижение государственных служащих, по их собственным оценкам, зависит в первую очередь от рекомендации, единоличного решения руководителя, выслуги лет и стажа службы, результатов конкурса, результатов аттестации, выдвижения из состава кадрового резерва. Получается, что служебный рост в первую очередь зависит от вышестоящего руководителя и покровителей, а затем лишь от самого служащего.

В настоящее время нормативно введены правовые формы назначений государственных гражданских служащих, связанные с преодолением единовластия: назначение по результатам конкурса, по итогам аттестации, как правило, из состава кадрового резерва. В дополнение к этому применяются назначения на должность по согласованию с другими органами и ветвями власти, по рекомендациям политических партий, профсоюзов.

На служебное продвижение серьезно влияет такое явление, как кадровая конкуренция - действия государственных служащих по достижению более высокого должностного и профессионального положения путем отстранения или опережения конкурентов, стремящихся к достижению тех же целей, борьба между государственными служащими за овладение определенными ценностями государственной службы.

Гражданские служащие проходят государственную службу в условиях жесткой конкуренции как одного из объективных социальных факторов. В процессе достижения более высокой должностной и социальной позиции интересы нескольких служащих могут сталкиваться.

При отсутствии конкуренции шансы служащего максимальны; если конкуренция слишком велика, шансы занять желаемую позицию минимальны.

В условиях должностной, а не карьерной системы прохождения государственной службы и при отсутствии конкурсного отбора на должности роль кадровой конкуренции снижается. В связи с введением обязательного конкурсного отбора на должности гражданской службы и аттестаций роль кадровой конкуренции будет возрастать.

В числе условий, при которых служащий может рассчитывать на продвижение по государственной службе, чаще всего руководители учитывают: успешное и добросовестное выполнение государственным служащим своих должностных обязанностей, число вакантных должностей, результаты прохождения профпереподготовки и повышения квалификации, рекомендации аттестационной комиссии, итоги индивидуального собеседования, тестирования, а также другие факторы, в том числе неправового характера (личные, моральные, финансово-материальные и др.).

Возрастает роль аттестации в процессе продвижения по государственной службе. По результатам аттестации комиссия может предложить передвижение в должности; присвоение классного чина, увеличение надбавки за особые условия труда; включение служащего в кадровый резерв; направление на профессиональную переподготовку или повышение квалификации.

Итак, ключевым элементом прохождения государственной службы является продвижение по службе. Оно должно определяться прежде личными качествами служащего, его опытом, профессионализмом, квалификацией, пригодностью к данному виду службы (к виду определенной деятельности).

Выявлено, что в направлении оценки человеческого развития, с точки зрения соответствия современным требованиям использования человеческого потенциала, основной проблемой является существенный разрыв между целями, задачами и показателями результативности, декларируемыми органами государственной власти в докладах о результатах и основных направлениях деятельности государственных органов. С одной стороны, и функциями, которые исполняют отдельные государственные служащие, ? с другой.

Выявлена и изучена специфика содержания и сущности технологии управления человеческими ресурсами (государственными гражданскими служащими) в бюджетных учреждениях и проанализированы современные кадровые технологии воздействия на персонал государственной гражданской службы для достижения поставленных целей государственной политики. Рекомендации основаны на инновационных положениях современной концепции управления организациями и предполагают секторально-распределенное обособление функциональной сферы управленческой деятельности, непосредственно связанной с управлением развитием человеческого потенциала.

Кардинальные изменения в современной парадигме управления, основанные на переходе российской экономики на инновационный путь развития, связаны с совершенствование форм и направлений человеческого развития. Тем не менее, в научной литературе не сложилось концептуально однозначного подхода к пониманию содержательного компонента таких широко используемых дефиниций как «человеческие ресурсы», «человеческий капитал», «человеческий потенциал», что обусловлено сложностью и многогранностью человеческого развития.

В современных экономических условиях большинство организаций и предприятий видят свое дальнейшее развитие с помощью капиталовложений в кадровый потенциал и стратегическое управление человеческим развитием.

Управление человеческими ресурсами представляет собой стратегический и единый подход к управлению наиболее значимыми активами организации, а именно людьми, индивидуально и коллективно вносящими свой вклад в достижение организационных целей и поставленных задач.

В рамках коммерческих организаций традиционно рассматривается стратегическое управление. Не смотря на это, основные закономерности стратегического управления, которые рассматриваются в классических учебниках, используются в управлении государственными организациями.

Использование стратегического управления в государственной службе подразумевает непрерывное обучение и повышение квалификации, качественный отбор персонала, обеспечение гарантий занятости. Адаптивность организации возможно достичь на основе стабильности «человеческих» характеристик коллектива, который обладает общими ценностями и целями.

В рамках государственного управления традиционные подходы часто акцентируются на проблеме стоимостной эффективности расходования государственных средств, тем самым, измерение реального конечного результата степени человеческого развития остается неучтенным. При стратегическом управлении в государственной службе все внимание переносится на измерение и мониторинг результатов, которые получены непосредственно в процессе определенных действий государственной службы.

Для современного российского общества решение масштабных и жизненно важных задач в большей степени зависит от эффективности функционирования государственной гражданской и муниципальной службы как связующих элементов между социумом и государством. Управление персоналом в системе государственной и муниципальной службы изучается как один из механизмов реализации кадровой политики субъекта управления, система организационных, социально-экономических, психологических, нравственных и иных, имеющих нормативно-правовую основу, мероприятий, которые обеспечивают адекватное использование навыков человека в его собственных интересах, и в интересах организации.

Ряд требований к государственному и муниципальному служащему продиктован спецификой государственной и муниципальной службы. От него необходимы, нейтральность, беспристрастность, строгая дисциплина, законопослушность. Деятельность его осуществляется в границах нормативных правовых актов. Во многом это и характеризует специфику управления человеческими ресурсами в государственной и муниципальной службе, существенно ограничивая возможности реальной оценки уровня человеческого развития.

В современных экономических условиях в практике управления человеческими ресурсами государственной гражданской службы используются различные кадровые технологии, некоторые из которых уже стали традиционными, другие же применяются в ограниченном объеме. Государственная гражданская служба в качестве вида профессиональной деятельности обладает своими особенностями, и формирование ее кадрового состава, комплекса кадрового обеспечения подразумевает конкретные задачи применения кадровых технологий.

Технологии, прежде всего, касающиеся оптимизирования процессов кадрового обеспечения государственных органов:

  • ? отбор кандидатур на должности гражданской службы;
  • ? аттестацию человеческих ресурсов государственных органов с акцентом на современные требования к профессиональным и морально-психологическим характеристикам гражданских служащих;
  • ? мотивацию гражданских служащих;
  • ? планирование их должностного и профессионального роста;
  • ? работу с резервом кадров.

Одним из самых стремительно развивающихся направлений в совершенствовании технологий управления человеческими ресурсами в органах власти является внедрение информационных систем.

Изучение теоретических аспектов технологии управления человеческими ресурсами организации в современных экономических условиях позволили сформулировать различия в терминологических подходах к «управлению персоналом» и «управлению человеческими ресурсами». На основе анализа элементов управления человеческими ресурсами организации выявлены основные особенности воздействия на персонал с помощью инновационной технологии, включающей различные формы, процессы воздействия на человеческое развитие для достижения положительного эффекта между организацией и работающими в ней работниками на основе обоснования концептуальных подходов и принципов управления человеческими ресурсами. Выявлена и изучена специфика содержания, форм и направлений управления человеческим развитием в учреждениях системы государственного управления с учетом влияния современных кадровых технологий воздействия на персонал государственной гражданской службы для достижения поставленных целей государственной политики.


Top